Перепланировка квартиры! пошаговая инструкция и важные нюансы

Требования к безопасности работ по перепланировке квартир в Москве

В Приложении № 1 к Постановлению Правительства Москвы № 508-ПП определен перечень работ по перепланировке, которые нужно согласовать:

• устройство (перенос) туалета или ванной комнаты;
• демонтаж перегородок, устройство проемов в перегородках кухни при наличии газа;
• работы, связанные с проведением работ на несущих стенах (например, обустройство проема под выход);
• устройство проемов в перекрытиях (при объединении по вертикали) с устройством внутренних лестниц;
• устройство или изменение перекрытий, проводимые в порядке ремонта (замены) существующих;
• устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках;
• заделка самовольно выполненных проемов в несущих стенах и перекрытиях;
• строительно-монтажные работы по изменению их конструкции;
• объединение лоджий с внутренними помещениями;
• разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок, которые используются для частичной разгрузки несущих конструкций
• устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытия (кирпич, пазогребневые блоки, керамзитобетонные блоки, пенобетонные блоки, газосиликатные блоки – толщиной более 10 см., либо иные материалы, создающие нагрузки более 150 кг/м2) в МКД с железобетонными перекрытиями;
• устройство перегородок в домах с деревянными перекрытиями.

Общие требования к безопасности строительных работ в МКД определены на федеральном уровне. Запрещены работы, которые могут привести УК ненадлежащей надежности и устойчивости здания, ухудшению характеристик помещений и МКД. также недопустимо делать такие работы, после которых квартира будет непригодна для проживания.

Полный перечень запретов содержится в Постановлении Госстроя № 2003, Постановлении Правительства Москвы № 508-ПП. При проведении работ необходимо соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности, не допускать нарушения интересов других жильцов дома и квартиры. Также запрещено:

• закладывание доступа к счетчикам и устройствам для перекрытия воды на дом;
• нарушение работы дымовых и вентиляционных каналов, их разборка или закладывание, а также ликвидация или уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
• расширение вспомогательных помещений и коридоров за счет уменьшения жилплощади;
• проводить работы, делающие помещения непригодными для проживания;
• проводить работы на несущих конструкциях и стенах, не предусмотренные проектом, превышающие предельно допустимые нормы нагрузки;
• устанавливать отапливаемые полы с питанием от систем горячего водоснабжения или центрального отопления;
• делать фундаменты и помещения под лоджиями (балконами);
• увеличивать нагрузку на несущие конструкции сверх допустимых по проекту при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир;
• обустраивать проемы, вырубки ниш, делать пробивку отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах, а также в местах расположения связей между сборными элементами;
• возводить лоджии и террасы на вторых и выше этажах;
• проводить перепланировку в домах, признанных в установленном порядке аварийными;
• проводить работы, затрагивающие внешний облик МКД, в том числе устройство мансардных окон, изменения габаритов жилых помещений (для объектов культурного наследия);
• делать проемы между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери, объединять газифицированное помещение с жилой комнатой.

Эти требования, запреты и ограничения должен учесть проектировщик. После согласования проекта им должен руководствоваться подрядчик, иначе будет отказано в приеме выполненных работ.

Нарушение безопасности при перепланировке

Примеры незаконных перепланировок квартир и нежилых помещений.

Произведенный незаконный ремонт, если он «засвечен» отмечается на планах БТИ квартиры или нежилого помещения в виде красных линий, если объект расположен в Москве. Помимо красных линий рядом с планами также ставится отметка о присутствии в квартире несогласованной перепланировки. В некоторых городах и областях произошедшие изменения рисуют в черных линиях, оставляя лишь соответствующую отметку. Незаконная перепланировка может быть и не отмеченной в плане БТИ, если не проводилась её инвентаризация (не осуществлялся выход техника на объект), но ниже для наглядности мы привели планы БТИ именно с красными линиями как примеры несогласованных перепланировок. Ниже мы отошли от разделения терминов незаконной и самовольной перепланировки в заголовках примеров, так что ниже приведены те переустройства, которые узаконить невозможно.

Незаконная перепланировка квартиры.

Здесь представлен технический паспорт БТИ на квартиру в красных линиях. В квартире произведены часто встречающиеся недопустимые нарушения: объединённый санузел расширен за счёт кухни и газифицированная кухня объединена с жилым помещением. Тем самым ухудшены жилищные условия ниже проживающих соседей и нарушены противопожарные нормы. Санкции за незаконную перепланировку такой квартиры будут серьезными. Санузел придется возвращать в исходные габариты, а кухню ограничивать рольставнями или раздвижной перегородкой.

Самовольная перепланировка квартиры.

Данная перепланировка была выполнена уже в новостройке. В ней также произведено расширение ванной комнаты за счёт жилой комнаты. Согласование такой самовольной перепланировки невозможно, а потому ремонт придется переделывать и возвращать санузел в исходные габариты.

Самовольное переустройство.

В данной планировке был произведен демонтаж под нишу части наружной несущей стены. Как мы уже говорили, такая незаконная перепланировка и её последствия представляют наиболее тяжелый случай. Пришлось заказывать дорогостоящий проект усиления у автора дома и проводить серьезный ремонт.

Самовольная перепланировка.

В этом примере главным нарушением является устройство нового санузла на территории жилой комнаты. Последствия такой самовольной перепланировки также весьма плачевны.

Незаконная перепланировка нежилого помещения.

При выполнении этого переустройства строители демонтировали диафрагмы жесткости здания, а ответственность за самовольную перепланировку нежилого помещения легла на плечи собственника- диафрагмы пришлось восстанавливать по отдельно разработанному проекту.

Несогласованная перепланировка нежилого помещения.

Для данной планировки критичным фактором является устройство трёх проёмов в несущих стенах с малых отступом от ограждающих конструкций. Хорошо, что стены выдержали, а то всё в конечном счете могло закончиться обрушением.

Надеемся, эта статья поможет Вам избежать ошибок в реализации своих перепланировок, чтобы в дальнейшем не столкнуться с ненужными проблемами и понести дополнительные финансовые затраты. Также рекомендуем Вам прочесть статью о согласовании перепланировки квартиры.

Согласование перепланировки по факту и только планируемую – отличия

Выше мы описали стандартный процесс согласования перепланировки, если она еще фактически не выполнена. При таком варианте собственнику не грозят штрафные санкции, так как он не начинает ремонт в квартире без получения согласований и разрешений. Иначе обстоит дело с узакониванием фактически выполненных работ:

• несогласованная перепланировка является основанием для взыскания штрафов, а при ухудшении характеристик квартиры или здания могут потребовать восстановить исходное состояние;
• для узаконивания также нужно заказать проект, получить техническое заключение, подать документы в МосЖилИнспекцию;
• если при узаконивании в административном порядке получен отказ, можно обжаловать его в суде;
• судебное решение, подтвердившее безопасность перепланировки, будет являться основанием для кадастрового учета в Росреестре.

Если выполненные работы не повлекли ухудшение характеристик квартиры и здания, обычно выносится положительное решение в МосЖилИнспекции. Если же специалисты установили угрозу для устойчивости и прочности МКД, может потребоваться проведение дополнительных работ по усилению конструкций. Не узаконив перепланировку, вы рискуете получить штраф, взыскание расходов на восстановление повреждений МКД.

Как узаконить

Можно ли узаконить совершенную перепланировку, если человек не вложился в срок, указанные в разрешении, или вообще заранее не занимался данным вопросом? Да, в некоторых случаях это возможно.

Главная проблема – несоответствие произведенных работ с требованиями законодательства. Если проект согласовывается заранее, то он учитывает действующие нормативы, но если человек занимается ремонтом самостоятельно, он вполне способен что-то нарушить так, что согласовать такую перепланировку будет в принципе невозможно.

Куда обратиться

Для того, чтобы согласовать уже выполненную перепланировку, владельцу обязательно понадобится сторонняя помощь. Для начала рекомендуется обратиться к опытным юристам. Кроме того, нужно посетить УК (управляющую компанию) или ЖЭК и уточнить, можно ли что-то сделать.

Если узаконивание возможно хотя бы в теории, придется обращаться к специалистам и заказывать план того, что было сделано. После этого нужно будет обращаться в местную администрацию или любое подходящее отделение МФЦ (второе – намного проще и удобнее).

Порядок действий

Примерная пошаговая инструкция по узакониванию выполненной перепланировки:

1. Обратиться в ЖЭК или УК за консультацией.
2. Заказать проект перепланировки. Этот пункт может быть не вторым, а первым, многое зависит от ситуации. В одном случае лучше сначала посетить УК/ЖЭК, а в другом, сначала оформить проект.
3. Собрать документы.
4. Обратиться в МФЦ.
5. Составить заявление.
6. Дождаться решения.
7. На основании решения оформить новый техпаспорт.

Какие документы нужны?

Для того, чтобы произвести узаконивание перепланировки, потребуются такие документы:

• Паспорта всех совладельцев или свидетельства о рождении, если паспорта еще нет.
• Выписка из ЕГРН.
• Правоустанавливающие документы.
• Проект перепланировки.
• Техпаспорт на квартиру.
• Заявление в МФЦ.
• Доверенность на представителя и его паспорт (если требуется).

Произвести перепланировку можно и коммунальной квартиры, однако в данном случае придется запрашивать разрешения не только у совладельцев комнаты в этой квартире, но и всех соседей.

Заявление на узаконивание перепланировки

Этот документ заполняется на месте и, формально, готовить его заранее не требуется. Тем не менее будет полезно ознакомится с примерным содержанием еще до обращения в МФЦ (Мои документы) или местную администрацию.

Скачать образец заявления для согласования перепланировки квартиры

Стоимость

Цена работ может быть любой, тут все зависит от желаний заказчика. Расходы на оформление всех документов будут идентичны тем, которые описаны выше. Разница лишь в том, что тут человек сначала выполняет перепланировку и только потом занимается документацией, а, по правилам, лучше действовать наоборот.

Как и в предыдущем случае, если требуется узаконить перепланировку жилья в многоквартирном доме, на это придется потратить как минимум 1-2 месяца или больше. Следует учитывать, что срок, связанный с проведением работ по перепланировке, в данном случае будет не актуален.

Примеры проекта перепланировки квартиры.

Ниже, как примеры, приведены согласованные листы с утвержденной планировкой из проекта переустройства жилого помещения.

Проект перепланировки однокомнатной квартиры в Москве.

Планировка до ремонта.

Планировка после ремонта.

В данной перепланировке была согласована перепланировка однокомнатной квартиры с ликвидацией подоконной зоны и монтажом двухстворчатой двери. Часто в однокомнатных квартирах также производят объединение санузла с увеличением его на площадь коридора, если размеры и конфигурация коридора позволяют это сделать.

Проект перепланировки трехкомнатной квартиры.

До перепланировки

После перепланировки

Здесь приведена типичная перепланировка трёхкомнатной квартиры. Мокрую зону соединили, сделали второй санузел и расширили на коридор, а вход в помещение кухни выполнили через гостиную. Таким образом, получили два раздельных санузла бОльшей площади. Также были устроены дополнительные гардеробные.

Проект перепланировки однокомнатной квартиры в двухкомнатную.

До переустройства.

После переустройства.

На картинках представлен один из самых распространенных вариантов переустройства однушек: кухню разместили на территории бывшей кладовой, тем самым освободив помещение под устройство спальни.

Проект перепланировки двухкомнатной хрущевки.

До ремонта.

После ремонта

На этих иллюстрациях мы видим также наиболее распространённые варианты перепланировок в хрущевках.Санузел объединили и расширили за счет коридора. Тем самым,мокрая зона стала достаточно большой. Кухню немного расширили за счет части коридора (под холодильник) и отгородили от жилой комнаты раздвижными перегородками.

Проект перепланировки двухкомнатной квартиры в Московской области.

До переустройства.

После переустройства.

В данной перепланировке также удалось увеличить количество жилых комнат за счет перемещения кухни в коридор. При этом был изменён выход на лоджию. Советуем Вам посмотреть данное видео о проектах перепланировок квартир:



Комментарий к видео:

Изменение конструкции полов теперь не требуется согласовывать по проекту после выхода Постановлений Правительства Москвы № 1104 от 29.12.2017, №1572 от 17.12.2018 и №1335 от 19 августа 2020.

Наш допуск СРО можно посмотреть здесь.

Согласование перепланировки по эскизу.

Перепланировка по эскизу- образец

Согласно пункту 21 Приложения 1 к Постановлению ПМ № 508 (в последней редакции от 19.08.20) под  эскизом понимается схематичное отображение произведенных работ в виде поэтажного плана и экспликации к нему с отметками (пояснениями) заявителя.

Какие работы требуют переделки планов БТИ? Об этом Вы можете более подробно прочесть в статье “Что является перепланировкой квартиры?”. К сожалению, практически каждый ремонт содержит мероприятия, требующие наличия проекта перепланировки, к примеру, изменение полов при деревянных перекрытиях или объединение санузла. Однако часто можно согласовать перепланировку квартиры и по эскизу. Чаще всего, это самые простые изменения, такие как перестановка сантехнических приборов в существующих габаритах санузлов, передвижение не несущих перегородок, не ограничивающих мокрые зоны или кухню, и так далее…

О том, что нельзя делать при перепланировке Вы можете подробнее прочесть здесь. Поэтому перед тем как приступать к ремонту лучше проконсультироваться по всем этим вопросам с специалистом по перепланировке.

• эскиз;
• правоустанавливающий документ (свидетельство о собственности или выписку из ЕГРН);
• технический паспорт БТИ до перепланировки;

После подачи документов из Жилищной инспекции на объект выходит инспектор, который сверяет эскиз и выполненную перепланировку. Если все совпадает, то он отсылает в МФЦ (если Вы указали при подаче документов доставить в него бумажную версию ответа) и БТИ акт о выполненной перепланировке. После этого необходимо обратиться в БТИ, чтобы на квартиру вышел техник с актом от Жилищной инспекции, провёл повторно необходимые замеры и внёс в базу произведенные при ремонте изменения планировки. Как видно, согласовать перепланировку по «эскизу» вполне можно самостоятельно.

Теперь немного о том, как сделать эскиз перепланировки квартиры. Данный эскиз выполняют на плане БТИ квартиры. Обычно красным цветом отмечают демонтируемые перегородки, а зелёным- возводимые, хотя это не обязательно. Обязательно составляют экспликацию (название помещений) к новой планировке и расписывают планируемые при ремонте мероприятия. Образец эскиза перепланировки квартиры можно посмотреть на рисунке.

Надеемся, мы смогли ответить на Ваш вопрос “как согласовать перепланировку квартиры по эскизу”.

Сроки и стоимости всех работ

Точные сроки и стоимость проектирования перепланировки или переустройства можно после анализа особенностей квартиры МКД, условий технического задания. Согласовать цены и сроки проектирования можно на консультации у наших специалистов. Мы предлагаем клиентам разумные цены и сжатые сроки проектирования, гарантируем качество работ.

Процедуры согласований проводятся в сроки. указанные в ЖК РФ и Постановлении № 508-ПП. Например, согласование на проект длится не более 45 дней, а платить пошлины на этой стадии не нужно. Также бесплатно проводится кадастровый учет в Росреестр. А его срок может составить 7 или 9 дней.

Примеры узаконенных перепланировок квартир.

В завершение данной статьи мы решили привести несколько примеров легализованных перепланировок.

Начнём с Москвы. Ниже приведены согласованные Жилищной инспекцией планы квартиры из проекта перепланировки.

Узаконивание перепланировки квартиры в Москве.

До ремонта.

После ремонта.

Пример узаконенного плана квартиры по техническому заключению о допустимости и безопасности мы уже приводили на картинке в теле статьи. В данном же примере, несмотря на то, что перепланировка была уже выполнена, её удалось согласовать как будто она только планировалась. В результате не пришлось платить штрафа, а также с получением разрешения пришла уверенность в том, что незначительное увеличение кухни за счет жилой комнаты, которое, вообще, запрещено согласно п.24 Постановления Правительства РФ №47, удалось обыграть и соответствующим образом согласовать. При этом не понадобилось предварительно «светить» этот факт в БТИ.

Узаконенная перепланировка квартиры в Москве.

До переустройства.

После переустройства.

В данном случае представлено узаконивание проёма в несущей стене для прохода на кухню, а также расширение мокрых зон на территорию коридора.

Теперь приведём примеры документов об узаконивании перепланировки в Московской области.

На рисунке приведено разрешение на перепланировку и утвержденный план квартиры в Одинцово.

Легализованная перепланировка в Реутове.

На иллюстрации изображено положительное решение суда на оставление перепланировки квартиры, расположенной в городе Реутове, в переустроенном состоянии.

Ещё один пример разрешения на перепланировку и узаконенного плана квартиры, находящейся в Подмосковных Химках.

Оформленная перепланировка в Люберцах.

Мы уже приводили решение суда в Люберцах по перепланировке в теле данной статьи, а здесь приведём пример полученного разрешения на переустройство квартиры:

Разрешение на ремонт квартиры и её утвержденный план в городе Красногорске Московской области.

Узаконенная перепланировка в Железнодорожном.

И в завершении подборки полученное разрешение на перепланировку в г. Железнодорожный.

В заключение отметим, что мы занимаемся узакониванием перепланировки и в других городах Московской области, таких как Долгопрудный, Видное, Мытищи, Королев, Балашиха и так далее.

Сложности согласования перепланировки

Рассмотрим наиболее распространенные проблемы, с которыми предстоит столкнуться гражданам при согласовании перепланировки:

• проведение работ без предварительного согласования и необходимость узаконивания «задним числом» – такой вариант будет проблематичен, если в ходе перепланировки не были соблюдены требования строительных норм и правил;
• составление проекта перепланировки с нарушением законодательных норм, что повлечет отказ в согласовании или необходимость повторного изготовления проектной документации;
• проведение перепланировки без разрешения наймодателя или без согласия всех собственников;
• отступление от требований и рекомендаций проекта, особенно если это повлекло разрушение несущих конструкций и элементов здания.

Отсутствие проблем при согласовании перепланировки напрямую зависит от правильности составления проектной документации. Этого можно добиться только при выборе квалифицированного эксперта, обладающего опытом проведения указанных работ.

Сложность согласования перепланировки вызвана и отсутствием нормативных актов федерального уровня в указанной сфере. По этой причине требования к составу и содержанию документации существенно отличаются в разных регионах или муниципальных образованиях. Более того, ЖК РФ по настоящее время предписывает вносить изменения после перепланировки в технический паспорт квартиры, хотя по действующим правилам указанный документ утратил силу и заменен техническим планом.

Если действовать формально по нормам ЖК РФ, необходимо обращаться в органы БТИ, выдававшие технический паспорт. Однако, с введением системы кадастрового учета, учреждения БТИ лишены полномочий по оформлению технической документации на недвижимость. Все изменения в конфигурации и характеристиках квартиры должны быть отражены только на техническом плане, который может оформлять кадастровый инженер.

Как узаконить перепланировку, если она только в планах

Этап 1. Подготовка проекта перепланировки.

Для составления проекта нужно обратиться в проектно-техническое бюро с допуском СРО или в БТИ. Для работы надо предоставить техпаспорт и выписку ЕГРН. А также указать, какие именно планировочные решения вы хотите внести: эскиз или дизайн-проект.
Стоимость проекта зависит от расценок бюро и сложности — ориентировочно 9000-20000 рублей.
К вам домой приедет инженер, чтобы обследовать и обмерить квартиру. После чего бюро оформляет проект в 2-х экземплярах. К проекту обязательно нужно приложить:
— договор авторского надзора;
— акты скрытых работ;
— техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности перепланировки;
— копию свидетельства допуска СРО бюро.
Иногда проект нужно еще и согласовать с управляющей компанией (ТСЖ или ЖСК).На проект руководитель УК поставит печать или отдельно напишет справку. Уточните этот момент в своем ТСЖ.

Этап 2. Подача заявления на согласование.

Теперь необходимо подать заявление на согласование перепланировки через МФЦ или напрямую в администрацию района (в каждом районе может быть свой ответственный отдел — например, жилищная инспекция, архитектурный отдел). К заявлению надо приложить:
— Проект перепланировки со всеми приложенными к нему документами (авторский надзор, техзаключение и т.д.).
— Техпаспорт, которому не больше 5 лет.
— Правоустанавливающие документы на квартиру.
— Если квартира снимается по договору социального найма, то нужно также согласие всех членов семьи нанимателя, которые живут в квартире.
— Нотариально заверенное согласие других собственников жилья на перепланировку, в т.ч

несовершеннолетних.
— Решение общего собрания собственников о разрешении внести изменения в план общей собственности (если перепланировка затрагивает общую собственность).
Важно: заявитель вправе не предоставлять техпаспорт и выписку из ЕГРН, если право на квартиру зарегистрировано в ЕГРН. Тогда администрация сама запросит данные из Росреестра.
Когда подаете документы, специалист дает вам расписку, где указывается их перечень (для возврата)

А также в расписке укажут перечень документов, которые администрация запросит у межведомственных организаций. Проект может потребоваться согласовать с СЭС, МЧС.
Администрация выносит решение в течение 45 дней и в течение 3 дней с момента принятия решения уведомит вас, что всё готово: позвонят и скажут прийти в МФЦ/в жилищную инспекцию, а если не придете — пришлют документы заказным письмом.

Как сделать перепланировку законной?

Даже если изменения были внесены без предварительного согласования, рано или поздно их придется узаконить. Поэтому, в идеале одним из первых важнейших шагов должно стать получение разрешительного документа на осуществление перепланировки.

Если здание признано исторической ценностью, прежде всего, стоит согласовать вопрос внутренней реконструкции с органом по охране архитектурных (исторических) памятников, который даст необходимое заключение.

Главный документ, который понадобится — это технический паспорт, который изготовлен сотрудниками Проектно-инвентаризационного бюро (БТИ). Кроме того, нужен эскиз или проект, где показано каждое из планируемых изменений. Эскиза выполненного самостоятельно, в случае несущественных изменений будет вполне достаточно. При существенной перепланировке, предполагающей значительные изменения, необходим проект, выполненный профессионалами в соответствии с действующими нормативными требованиями.

Стоит подготовить также документы, подтверждающие право собственности на помещение, где необходимо провести перепланировку. Кроме того:

• Если квартира пребывает в долевой собственности, свое письменное согласие должен дать каждый из совладельцев;

• При перепланировке жилья, находящегося в социальном найме, согласие надо получить от всех, кто зарегистрирован на жилплощади;

• Если реконструируемое жилье находится в ипотеке, придется заручиться еще и согласием банка.

Документы надо подать в жилинспекцию лично или передать через МФЦ и дождаться рассмотрения. После получения разрешения можно начинать реконструкцию жилища, не опасаясь санкций, но помня о том, что перепланировка должна полностью соответствовать проекту.

Результат перепланировки тоже необходимо оформить. Для начала нужно обратиться в жилинспекцию чтобы получить акт приемочной комиссии, на основании которого в БТИ изготовят новый технический паспорт на квартиру. После этого паспорт вместе с разрешением передается в Росреестр, где внесут все новые данные о текущем виде жилплощади в кадастровые документы.